Będzie ciężko czy dają radę?

W kępińskim Starostwie wiedzą już, że przekazywane z budżetu państwa wpływy z podatku PIT będą w tym roku o 6,5 mln mniejsze, co oznacza ograniczenie wkładu własnego na inwestycje. Gmina Kępno musi się liczyć z tego tytułu ze stratą w granicach 9 mln zł. Gmina Bralin w tym roku będzie realizowała wyłącznie kluczowe projekty inwestycyjne, już rozpoczęte, na które pozyskali dofinansowanie zewnętrzne. W gminie Trzcinica szacuje się, że podwyżki za prąd i gaz wyniosą około 300.000 zł.

POWIAT KĘPIŃSKI

Czy dla Powiatu Kępińskiego propozycje zawarte w Polskim Ładzie oznaczają mniejsze dochody z podatku PIT? Odpowiedź brzmi: tak.  - Obniżka planowanych wpływów z PIT wynosi około 6,5 mln zł, co oznacza ograniczenie wkładu własnego na inwestycje - przyznaje starosta Robert Kieruzal.
Czy Powiat ma już rozeznanie, na ile podwyżki opłat za prąd i gaz dotkną Urząd, jak i jednostki podległe samorządowi? Czy będą to podwyżki rzędu kilkudziesięciu, czy kilkuset procent?
Okazuje się, że Powiat Kępiński wraz z jednostkami podległymi, zarówno przy zakupie energii elektrycznej jak i gazu jest członkiem grup zakupowych. W przypadku energii elektrycznej jest to Kępińska Grupa Zakupowa, a gazu - Pleszewska Grupa Zakupowa.  Jak informuje Starostwo, 26 października 2021 r. dokonano otwarcia ofert na zakup energii elektrycznej na rok 2022, okazało się wtedy, że oferta z najniższą ceną o blisko 7% przewyższała środki zabezpieczone w budżetach podmiotów biorących udział w procedurze. Brakująca kwota w budżecie powiatu kępińskiego (w tym jednostki) na zakup energii wynosiła 22 924,20 zł (zabezpieczona kwota to 347.026,23 zł).
Powiat musi też przełknąć niebagatelny, bo wynoszący  290.659 zł (o 44%) wzrost opłat za dostawę gazu. Tu uzyskana oferta z najniższą ceną znacznie przewyższa środki zabezpieczone w budżetach  podmiotów biorących udział w procedurze. Powiat zabezpieczył bowiem na ten cel 653.579 zł, jak się okazało - o 290.659 zł za mało. Pieniądze na podwyżkę cen energii i gazu pochodzą ze środków budżetowych Powiatu Kępińskiego.
Czy tegoroczny budżet powiatu jest odpowiedzią na w/w wyzwania? Owszem, zawiera środki na te podwyżki. - Lecz w chwili obecnej trudno stwierdzić, czy zaplanowane środki są wystarczające - mówi starosta.

BARANÓW

Wójt Bogumiła Lewandowska-Siwek przekonuje, że trudno jest w tej chwili mówić o skutkach finansowych, jakie przyniosą Polski Ład i podwyżki cen prądu i gazu dla baranowskiej gminy. - Pytania, które mi Pan zadał są niestety bardzo trudne, wręcz niemożliwe do odpowiedzi - wyznaje. - Na pewno dochody z podatku PIT w 2022 roku będą mniejsze, ale nie znamy jeszcze wielkości tych wpływów, nie znamy również wielkości podwyżek za prąd czy gaz.
Czy ma to wpływ na uchwalony przez Radę Gminy budżet na 2022 rok? - Dochody gminy planowane są bardzo realnie, zbliżone do dochodów za 2021 rok. Również wydatki planowane były podobnie - mówi włodarz gminy. - Każde zmiany w wydatkach czy dochodach będą na bieżąco korygowane. Do tych pytań możemy wrócić po pierwszym półroczu - podsumowuje.

BRALIN

W gminie Bralin planowane dochody z tytułu udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych będą w tym roku niższe od wykonanych w roku 2021 o kwotę 169.876 zł, natomiast planowane dochody z tytułu udziałów w podatku dochodowym od osób prawnych będą niższe o 99.489 zł. - Razem Gmina utraci dochody z tytułu podatku dochodowego w kwocie 269.365 zł - mówi wójt Piotr Hołoś.
Wójt zwraca uwagę na fakt, że stawki podatków od nieruchomości, rolnego i od środków transportowych wzrosły w gminie Bralin o wartość od 3,5-5%, tymczasem już dziś inflacja poszybowała dużo wyżej, a prognozuje się nawet wartość dwucyfrową. W związku z prognozowanym spadkiem dochodów gminy, którego skalę na dzień dzisiejszy trudno ocenić, redukcja wydatków bieżących dotknęła wszystkie obszary działalności gminy.
- Co do zasady realizowane będą tylko niezbędne wydatki, a to co możliwe, będzie odsuwane w czasie - mówi Hołoś. - Gmina Bralin będzie realizowała wyłącznie kluczowe projekty inwestycyjne, już rozpoczęte, na które pozyskaliśmy dofinansowanie zewnętrzne.
Oznacza to, że będą kontynuowane programy budowy kanalizacji sanitarnej, budowa hali sportowej i zadania drogowe. Wydatki inwestycyjne na utrzymanie i przebudowę Stacji Uzdatniania Wody w Bralinie (drugi zbiornik) i przepompowni ścieków i oświetlenia ulicznego będą realizowane w ramach możliwości i oszczędności.
Najpewniej również w bralińskiej gminie samorządowcy będą też musieli stawić czoła zapowiadanym podwyżkom cen energii elektrycznej i gazu. Jaka będzie ich skala? Na dzień dzisiejszy Gmina nie otrzymała jeszcze informacji o zmianie cen i stawek, stąd trudno oszacować, jakie podwyżki dotkną Urząd wraz z podległymi gminie jednostkami. Stawki za energię w ramach oświetlenia ulicznego wzrosną o około 40%. - Energia elektryczna kosztować będzie drożej, a skalę podwyżek pokażą pierwsze faktury - nie ma wątpliwości wójt Bralina. Wzrost kosztów ogrzewania obiektów gminnych (ceny węgla, ekogroszku, peletu, brykietu) wynosi już około 50-80% w stosunku do cen zeszłorocznych. - Planując budżet roku 2022 znacząco zwiększyliśmy wydatki bieżące na te cele, ale nie mogliśmy zaplanować wydatków bieżących wyższych niż dochody bieżące. Musimy śledzić na bieżąco wydatki i szukać możliwych oszczędności - wyznaje wójt Hołoś.
Najpewniej nie obędzie się też bez korekt uchwalonego na ten rok budżetu. - Ewentualne braki środków będą pokrywane przychodami z tytułu wolnych środków powstałych po zamknięciu roku budżetowego 2021 - mówi Piotr Hołoś. - Do zagrożeń prognozowanych, związanych z bieżącym funkcjonowaniem gminy przygotowaliśmy się już w 2021 r. podejmując działania ograniczające wydatki bieżące, unieważniając niekorzystne przetargi i przekładając w czasie niektóre zadania. Czy działania były adekwatne i wystarczające pokażą najbliższe miesiące - podsumowuje.

KĘPNO

Samorząd Kępna na razie nie jest w stanie oszacować precyzyjnie ubytków z tytułu udziału w PIT, nie oznacza to jednak, że ich nie będzie. - Będą znaczne - mówi zastępca burmistrza Krzysztof Godek. - Algorytm stworzony przy współudziale Związku Miast Polskich prognozuje dla nas stratę w granicach 9.126.489 zł. To czarny scenariusz.
Szacunek opiera się na średnim ubytku w PIT podanym przez Ministerstwo Finansów w OSR projektu ustawy (26,8%). Odnosi się do planowanej na 2021 r. kwoty udziałów w PIT, podanej wszystkim samorządom przez Ministra Finansów do planowania budżetu na rok 2021. Co w praktyce oznacza to dla samorządu? - Oczywiście mniej inwestycji - mówi burmistrz Godek. - To główne oszczędności. Zachowamy front robót tylko dzięki środkom zewnętrznym, o które na szczęście aplikujemy skutecznie.
Z niepokojem patrzą też  w Kępnie na zapowiedziane podwyżki cen energii elektrycznej i gazu. - Ceny zmieniają się dynamicznie, nasze jednostki czy też spółki nie są w jednej grupie zakupowej - mówi Godek. - Mówimy tu jednak o kilkukrotnym wzroście cen w przypadku wszystkich mediów. Wyliczenia trwają. W ujęciu rocznym, biorąc pod uwagę wszystkie jednostki i spółki… mówimy o milionach złotych kosztów w zakresie zadań, które i tak musimy wypełniać. Różnice pokryją inwestycje i przedsięwzięcia z zakresu kultury czy sportu. Nie mamy innego wyjścia - przekonuje.
Czy tegoroczny budżet jest więc odpowiedzią na te wszystkie finansowe wyzwania? Burmistrz Godek podkreśla, że jeśli chodzi o zapisane w nim inwestycje - samorząd przede wszystkim opiera się o środki zewnętrzne. - Dlatego właśnie dotacje, a co za tym idzie zachowanie wiarygodności są tak ważne - wyznaje. - Ten rok to realizacja dwóch parków, dwóch ogromnych zadań drogowych, budynku po byłej Synagodze i wielu innych. Infrastruktura podziemna na masową skalę i ciągłe starania o inwestorów. Gmina Kępno to system naczyń połączonych. W obecnym układzie, traktując rzecz strategicznie - trzeba wypracować to, co zapłacimy poprzez rozwój i proinwestycyjne podejście. Skorzystanie z każdej szansy na dofinansowanie daje nadzieję na to, że mieszkańcy nie odczują w tak znacznym stopniu kryzysu samorządu. Do tego trzeba jednak jedności. Nie tylko Urzędu, Burmistrza i Mieszkańców, ale również Rady Miejskiej. Rok 2022 to 12 miesięcy walki o kolejne szanse. Im szybciej wszyscy to zrozumieją, tym lepiej - podsumowuje.

ŁĘKA OPATOWSKA

W Łęce Opatowskiej wyliczona przez Ministerstwo Finansów  kwota planowana z podatku od osób fizycznych wynosi 11.418 974 zł, i taka też została zapisana w tegorocznym budżecie gminy.- Biorąc pod uwagę miniony rok 2021 odnotowujemy spadek o około 10,7% - mówi wójt Adam Kopis. - Dziś w odniesieniu do roku , który się rozpoczął,  finanse pozwalają na to, że inwestycje będą dalej realizowane, a nadchodzący czas pokaże, co nam przyniesie i z czym będziemy się wspólnie mierzyć - przekonuje.
Samorząd nie zna też jeszcze skali zapowiedzianych podwyżek za prąd i gaz. - Więc  tym bardziej nie sposób określić i decydować o tym, skąd weźmiemy środki na uregulowanie tych należności, i z której płaszczyzny działań Gminy będą musiały pochodzić. To co przemawia na nasz plus, to bycie w dużej grupie zakupowej energii, jaką jest Spółka Oświetlenie Uliczne i Drogowe w Kaliszu. A co dalej, zobaczymy - mówi włodarz gminy.
Okazuje się, ze niewiadomych jest  więcej. - Prowizorium budżetu gminy na 2022 rok zostało przygotowane zgodnie z procedurami  do połowy listopada, pewne założenia zostały w nim zawarte, ale czy jest on odpowiedzią na w/w wyzwania - dziś nie posiadam aż tak pewnej  i jednoznacznej odpowiedzi - wyznaje Kopis. - Mamy wielkie plany, ale czy wspólnie ze współpracownikami je zrealizujemy pokaże ten nadchodzący czas, jak również kwestia pandemii i wielu czynników, które mogą być zależne od nas lub takie, na które  nie będziemy mieli wpływu.

PERZÓW

W Perzowie jeszcze nie wiedzą, czy uwarunkowania, jakie niesie ze sobą Polski Ład będą mieć negatywne odbicie na uchwalonym już budżecie gminy na 2022 r. Podobnie rzecz się ma z ewentualnymi podwyżkami opłat za energię elektryczną. - Informuję, że na chwilę obecną nie potrafimy odpowiedzieć na poniższe pytania. W trakcie roku, gdy już będziemy posiadali informację będziemy Państwa informować - wyznaje wójt Danuta Froń.

RYCHTAL

Najmniej obaw związanych z Polskim Ładem i z podwyżkami opłat za media wydaje się mieć wójt Rychtala Adam Staszczyk. Tutaj propozycje zawarte w Polskim Ładzie klasyfikują różnicę budżetową na poziomie nieodbiegającym znacznie od minionego roku budżetowego. Dla porównania dochody z tytułu podatku PIT zaplanowano tutaj w tym roku na poziomie 2.173.340 zł, podczas gdy rok wcześniej wynosiły 2.177.822 zł, więc różnica wynosi zaledwie niecałe 4,5 tys. zł. - W związku z powyższym na obecną chwilę nie wprowadza się znaczących zmian dot. funkcjonowania samorządu - mówi wójt. Co do podwyżek opłat za prąd i gaz, na obecnym etapie Gmina nie jest w stanie oszacować przedmiotowych podwyżek. - Oczekujemy na przesłanie obowiązujących cenników - informują. Co ciekawe, choć w Rychtalu nie znają jeszcze skali podwyżek - ,,uchwalony na 2022 r. budżet odpowiada wyzwaniom planowanych podwyżek’’ - przekonują.

TRZCINICA

Wójt Trzcinicy Grzegorza Hadzik tłumaczy, że obecnie trudno jest ocenić, jakie dochody z tytułu udziału w podatku PIT będą wpływały do budżetu gminy. - Wpływ na to ma wiele czynników, m.in. ulgi zawarte w Nowym Ładzie, wzrost wynagrodzeń czy liczba miejsc pracy. Każda z tych zmian ma różne działanie  w tym zakresie - tłumaczy.
Jeśli chodzi o zapowiedziane podwyżki cen prądu i gazu, w gminie Trzcinica szacuje się, że podwyżki za prąd i gaz wyniosą około 300.000 zł łącznie w zakresie infrastruktury oraz jednostek podległych. Częściowo środki na ten cel zostały zabezpieczone w budżecie gminy na 2022 r., a częściowo zostaną pokryte z wolnych środków, czyli oszczędności z 2021 roku.
Czy konstruując tegoroczny budżet gminy wzięto pod uwagę zmiany, jakie przyniesie Polski Ład czy podwyżki cen energii elektrycznej i gazu? - Tak - odpowiada wójt Hadzik. - Budżet gminy jest w pewnym stopniu przygotowany na te finansowe wyzwania, ale w ramach przewidywalnych wartości. Posiadamy pewne rezerwy, ale są one określone i zależą od przetargów na duże zadania inwestycyjne.     JUR